从物理反应到化学反应杭州都市圈的有机发展

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摘要：都市圈是城市群内以“强核”城市为中心的、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。2018年10月，杭州都市圈扩容，黄山、衢州成为新成员，这是杭州都市圈十一年来首次扩容。

都市圈是城市群内以“强核”城市为中心的、以1小时通勤圈为基本范围的城镇化空间形态。2018年10月，杭州都市圈扩容，黄山、衢州成为新成员，这是杭州都市圈十一年来首次扩容。

记 者：请问您是如何理解这次扩容的？黄山为什么钟情杭州都市圈？

任泽锋：源头活水出新安，百转千回入钱塘。杭黄两地山水相连、人缘相亲。近年来，双方在经济、生态、文化、交通、民生等领域合作交流进一步增多，取得一系列丰硕成果，全国首个跨省流域的新安江生态补偿机制试点就是上下游合作的典范。尤其是随着杭黄高铁的开通，黄山与杭州时空距离实现革命性重塑，两地联系从未像今天这样紧密，两地合作也从未像今天这样恰逢其时。“扩容”也好，“融入”也罢，这是双方围绕中心、服务大局的具体实践，是相向而行、互利共赢的战略选择，既承载了杭州都市圈海纳百川、勇立潮头的时代梦想，也寄托了黄山扩大开放、富民强市的美好夙愿。具体来看包含以下几个方面：

▲ 黄山市风光 方莉/摄

这是服务长三角一体化发展国家战略的重要实践。习近平总书记在浙江、上海工作期间，就高度重视长三角一体化发展，党的十八大以来又多次作出重要指示，去年在上海进博会上明确提出，支持长三角一体化发展并上升为国家战略。杭州与黄山地处长三角西南部，区域条件、生态资源十分优越，在长三角区域中的战略地位十分重要。去年列入杭州都市圈后，我们出台《全面融入杭州都市圈的实施意见》，并与杭州市签订“1+9”战略合作协议，双方首要目标就是服务国家战略，打造跨区域合作新典范，争当长三角一体化发展的标兵。

这是贯彻两省决策部署的具体行动。从上世纪90年代的“开发皖江、呼应浦东”，到2005年提出“东向发展”战略，再到2008年正式加入长三角“三省一市”合作机制，融入长三角一直是安徽开放发展的战略考量。安徽省委“十三五”规划建议和省第十次党代会报告明确提出，推动安徽与沪苏浙联动发展，在更广范围、更高层次深化长三角区域合作。近年来，两省高层互访交流不断，就深化皖浙交流合作、携手推进共赢发展达成重要共识。无论是杭州都市圈的扩容，还是黄山的积极融入，都是对两省决策部署的贯彻落实。

这是杭黄两地实现高质量发展的共同抉择。从黄山看，我们拥有世界一流的生态、旅游和文化资源，黄山的绿水青山不仅可以为都市圈乃至长三角提供重要生态屏障，而且日益成为高质量发展的核心竞争力，成为各路资本竞相追逐的目标。作为长三角城市群五大都市圈之一，杭州都市圈实力强劲，在人才、技术、资本等方面具有无可比拟的优势，这些一旦与黄山的好山好水相结合，必将爆发出强大的发展动能，成为长三角一体化高质量发展的重要战略增长极。从这个意义上讲，杭黄合作确实是珠联璧合、天作之合。

记 者：请问您是如何理解这次扩容的？为什么是衢州？

徐文光：从国家层面上来看，杭州都市圈的扩容，是顺应全球发展大势、推动国家战略落地的内在需求。习近平总书记在首届中国国际进口博览会开幕式上宣布：支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略。这也意味着，继“一带一路”建设、京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设后，长三角区域一体化成为又一个由习近平总书记亲自谋划、部署和推动的国家战略。作为长三角城市群的重要组成部分，杭州都市圈的扩容，有利于更好地推动长三角一体化国家战略落地见效。

从全省发展大局来看，浙江要继续保持走在前列的优势，需要打造一个面向长三角一体化有分量的超大平台。有人说，杭州都市圈的长度，决定了浙江的高度。杭州都市圈是浙江省四大都市区的龙头，也是“一体两翼”空间格局的重中之重。浙江省委、省政府把大都市区建设作为“四大”建设的重要内容，明确大都市区是浙江区域经济和城市化进入新发展阶段的高级功能形态，是大湾区的主引擎、大花园的主支撑、大通道的主枢纽。因此，此次扩容是浙江都市区战略推进到新阶段的重要标志。

就杭州都市圈本身而言，2018年首次扩容，成为拥有六个成员城市、地跨浙皖两省的超级都市圈。按照规划，今后还要辐射江西的上饶、景德镇和安徽的宣城。如此，既打通了长三角都市圈金南翼的通道，也拓展了杭州都市圈向中部内陆城市发展的腹地。从四城抱团到六城抱团，从省内合作到跨省联动，区域发展统筹力更加强化，平台辐射带动半径更加延长，产业互融互补更加密切。

文章来源：《中学物理》 网址: http://www.zxwlzzs.cn/qikandaodu/2021/0503/873.html

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